臨近年末，多種跡象顯示，中國宏觀經(jīng)濟下行壓力加大。預計2018年中國經(jīng)濟增速(GDP，下同)為6.6%左右，雖然可完成年初制定的6.5%目標，但低于上年經(jīng)濟增速(6.9%)。今年1-11月份，全國工業(yè)、投資、消費的實際增速(剔除物價漲幅)都已低于6%；而2018年前三季度，全國有近一半地區(qū)經(jīng)濟增速低于全年預期目標，這些都壓迫經(jīng)濟增長率向6%靠近。主流觀點認為，2019年全國經(jīng)濟增速預計在6.4%左右，經(jīng)濟增速還有回落的可能。正是基于此，最近中央政治局會議做出了外部環(huán)境發(fā)生“深刻變化”，“經(jīng)濟下行壓力有所加大”的經(jīng)濟形勢判斷。

從全球經(jīng)濟形勢來看，目前也不太樂觀。因為世界貿(mào)易保護主義急劇抬頭，尤其是中美貿(mào)易戰(zhàn)，以及美聯(lián)儲收緊貨幣政策等逆風阻礙，從2017年開始的世界經(jīng)濟復蘇，在2019年內(nèi)戛然而止，出現(xiàn)減速。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，2018年有超過5000億美元的商品遭受關(guān)稅等貿(mào)易限制性措施，是上一年的7倍。多數(shù)經(jīng)濟學家認為，中美貿(mào)易戰(zhàn)是2019年世界經(jīng)濟的頭號威脅。國際權(quán)威機構(gòu)也紛紛調(diào)低2019年世界經(jīng)濟增速，有觀點預言美國經(jīng)濟面臨衰退陰影，中國經(jīng)濟增長繼續(xù)減緩，而歐元區(qū)的增長勢頭也在減弱，甚至完全消失。

內(nèi)外下行壓力加大的宏觀經(jīng)濟大環(huán)境，決定了2019年中國鋼材市場必須更為謹慎，甚至要有更壞情況的風險應(yīng)對。由于宏觀經(jīng)濟增速的回落，所以2019年中國鋼材需求、產(chǎn)量、銷售、價格、利潤等增長水平，都會出現(xiàn)回落。其中粗鋼與鋼材產(chǎn)量的增速，都將回落2個百分點左右，鋼鐵企業(yè)實現(xiàn)利潤增速出現(xiàn)更大幅度回落。

下行壓力加大的宏觀經(jīng)濟形勢，要求決策部門出臺刺激措施，實施逆周期調(diào)節(jié)。最近中央政治局會議決定明年宏觀調(diào)控實施穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期等“六穩(wěn)”方針，出臺系列措施提振信心，穩(wěn)定經(jīng)濟增長局面和社會大局穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。經(jīng)初步梳理，在“最優(yōu)政策組合”之下，2019年中國鋼材市場的政策環(huán)境要好于上年。其中貨幣政策更為寬松，財政政策更為積極，基建投資擔綱重要引擎，房地產(chǎn)投資保持高位，等等。

上述“最優(yōu)政策組合”發(fā)力，將使得2019年中國鋼材總需求呈現(xiàn)繼續(xù)小幅增長態(tài)勢，或不會出現(xiàn)下降局面。而決定2019年中國鋼材需求不會下降的最大因素，還在于新一年內(nèi)中國宏觀經(jīng)濟的繼續(xù)中速增長局面。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，都沒有在“一夜之間”發(fā)生巨大變化的前提下，只要中國宏觀經(jīng)濟與固定資產(chǎn)投資、工業(yè)生產(chǎn)等指標還保持著較高水平的正增長，中國鋼材消費需求有望保持。

而在中國整體鋼材需求結(jié)構(gòu)中，鋼材出口量有可能出現(xiàn)回升。如果中美貿(mào)易談判取得成功，鋼材的間接出口量將會更多，這也會為新一年內(nèi)中國鋼材總需求的繼續(xù)增長，提供支持。

有需求就會有生產(chǎn)。在2019年中國鋼材需求繼續(xù)小幅增長的刺激下，新一年中國鋼材產(chǎn)量亦將繼續(xù)增長，但增速有所回落。初步測算，2019年全國粗鋼統(tǒng)計產(chǎn)量9.6億噸左右，比上年大約增長4%，增速回落2個百分點；全國統(tǒng)計鋼材產(chǎn)量11.5億噸，比上年大約增長5%，增速亦回落2個百分點。

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