煤炭鋼鐵去產(chǎn)能有序推進

全國國有企業(yè)改革座談會10月9日在京召開。會議要求要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。國有企業(yè)要繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)過剩產(chǎn)能,抓緊消化處理各類歷史欠賬和遺留問題。

金聯(lián)創(chuàng)鋼鐵行業(yè)分析師畢方靜昨日表示,在去產(chǎn)能工作中,應(yīng)盡快落實煤炭國有企業(yè)資產(chǎn)損失處置等政策,依據(jù)法規(guī)落實國有企業(yè)去產(chǎn)能債務(wù)等問題。同時,在去產(chǎn)能過程中,還要注意管理去產(chǎn)能剩余礦產(chǎn)資源的處理、生態(tài)修復(fù)、采礦許可證注銷等。鼓勵有條件的企業(yè)兼并重組,進一步優(yōu)化布局;鼓勵大型現(xiàn)代化煤礦產(chǎn)業(yè)替代中小型煤礦。

2018年,鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作積極有序推進。1月份至7月份,退出煤炭產(chǎn)能8000萬噸左右,完成全年任務(wù)1.5億噸的50%以上;壓減粗鋼產(chǎn)能2470萬噸,完成全年任務(wù)3000萬噸的80%以上,去產(chǎn)能推動鋼鐵、煤炭、煤電等行業(yè)產(chǎn)能利用率明顯提升,供求關(guān)系顯著改善,企業(yè)效益持續(xù)向好。上半年,鋼鐵、煤炭、電力行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤率分別增長93.4%、18.4%和28.1%。

可以說,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化,特別是去產(chǎn)能深入推進和“僵尸企業(yè)”出清,市場決定要素配置的機制逐漸形成,供需結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)平衡。

在深化煤炭領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面,國家發(fā)改委新聞發(fā)言人、經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕表示,今年以來,國家發(fā)改委把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,嚴格執(zhí)行了質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準,倒逼落后產(chǎn)能和不達標煤礦全面退出。同時,適當提高了南方煤礦產(chǎn)能退出標準,按照嚴格執(zhí)法關(guān)閉一批、實施產(chǎn)能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式進行分類處置。

趙辰昕表示,目前煤炭行業(yè)雖然取得了去產(chǎn)能的顯著成績,但是仍然處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換的“陣痛期”,高質(zhì)量的供給體系還沒有完全建立,需要繼續(xù)把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,從總量性去產(chǎn)能轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能、系統(tǒng)性優(yōu)產(chǎn)能,努力實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

鋼鐵方面,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長蔡榮華表示,2018年整體鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)還是比較重,為更好地適應(yīng)去產(chǎn)能進入新階段的新形勢、新變化、新要求,把去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起,將繼續(xù)鞏固化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的成果,進一步推動鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

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