環(huán)保部近期在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布了多部門共同參與編寫的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案（征求意見稿）》，將提出更為嚴(yán)厲的治霾措施。除北京控霾目標(biāo)不變外，進(jìn)一步調(diào)高了北京之外的京津冀及周邊地區(qū)的PM2.5具體控制目標(biāo)。擬對(duì)AQI指數(shù)爆表的城市加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度，2016年冬季AQI指數(shù)持續(xù)爆表的石家莊、安陽(yáng)、邯鄲和唐山等市，2017年冬季采暖期鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%。

　　京津冀及周邊地區(qū)霧霾治理或?qū)⒃俅渭訅杭哟a

　　據(jù)悉，環(huán)保部近期在系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），該方案由環(huán)保部牽頭并會(huì)同發(fā)改委、工信部等多部門共同參與編寫，將提出更為嚴(yán)厲的治霾措施。

　　環(huán)保部等多部門曾經(jīng)制定并發(fā)布包括《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016~2017年）》在內(nèi)的多個(gè)文件。

　　根據(jù)《征求意見稿》，為全面實(shí)現(xiàn)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“大氣十條”）目標(biāo)，切實(shí)改善京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，在前述兩個(gè)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大京津冀大氣污染傳輸通道治理力度，制定2017年工作方案。

　　2017年是2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布的“大氣十條”的終期考核之年。中國(guó)環(huán)科院研究員柴發(fā)合對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，這是制定《征求意見稿》的最重要背景。

　　柴發(fā)合分析，從各地治霾的進(jìn)度來看，京津冀及周邊地區(qū)的進(jìn)展快于“大氣十條”制定時(shí)的預(yù)期，但從空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的角度來看，京津冀及周邊地區(qū)的治霾進(jìn)程仍需加速。

　　區(qū)域治霾目標(biāo)更嚴(yán)

　　春節(jié)過后，霧霾再次籠罩北京。在全國(guó)的空氣質(zhì)量污染地圖中，京津冀及周邊地區(qū)是重災(zāi)區(qū)，尤為受到關(guān)注。

　　2013年9月，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施“大氣十條”提出，到2017年京津冀區(qū)域PM2.5年均濃度下降25%，其中北京市PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右。

　　同年同月發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步提出，到2017年，北京市、天津市、河北省PM2.5年均濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%左右，山西省、山東省下降20%，內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。其中，北京市PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右。

　　根據(jù)《征求意見稿》，除北京控霾目標(biāo)不變外，進(jìn)一步調(diào)高了北京之外的京津冀及周邊地區(qū)的PM2.5具體控制目標(biāo)。

　　具體來說，2017年天津市PM2.5年均濃度目標(biāo)60微克/立方米，同比下降13.0%，河北省、山西省、山東省和河南省分別為62微克/立方米、53微克/立方米、59微克/立方米、64微克/立方米，分別同比下降11.4%、11.7%、11.9%和12.3%。

　　而根據(jù)2016年7月發(fā)布的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016~2017年）》，2017年河北省PM2.5年均濃度只需達(dá)到67微克/立方米左右。這意味著河北的治霾目標(biāo)或?qū)⒃俅渭訃?yán)。

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