針對(duì)美國(guó)商務(wù)部就對(duì)華不銹鋼板帶材“雙反”調(diào)查做出終裁這一事件,作為中國(guó)唯一的應(yīng)訴企業(yè),太鋼表示,美國(guó)商務(wù)部不僅無視太鋼提交的資料,在沒有任何異議的前提下,在終裁階段突然“強(qiáng)行”提高了反補(bǔ)貼稅率……
事件回顧:美國(guó)東部時(shí)間2月2日,美國(guó)商務(wù)部就對(duì)華不銹鋼板帶材反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查做出終裁,裁定中國(guó)企業(yè)63.86%~76.64%的反傾銷稅和75.6%~190.71%的反補(bǔ)貼稅(傳送門:美國(guó)對(duì)太鋼、寶鋼等的不銹鋼板帶材做出“雙反”仲裁)。
對(duì)此,2月4日,商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍表示,中方對(duì)美方連續(xù)對(duì)華鋼鐵產(chǎn)品裁出高額稅率表示失望,對(duì)美方不公平的調(diào)查方法表示質(zhì)疑。
太鋼積極應(yīng)訴配合對(duì)方調(diào)查
針對(duì)這一事件,太鋼方面表示:太鋼作為中國(guó)唯一的應(yīng)訴企業(yè),按照美國(guó)商務(wù)部的法律要求,按時(shí)完整地提供了所有涉及反傾銷和反補(bǔ)貼的資料,并積極配合美國(guó)商務(wù)部對(duì)太鋼9家公司進(jìn)行了補(bǔ)貼實(shí)地核查。美方調(diào)查人員在核查中并沒有提出任何質(zhì)疑,接受太鋼提交的資料,對(duì)太鋼的全力配合也表示滿意。
美方無視事實(shí)背棄WTO規(guī)則
但無法讓人理解的是,美國(guó)商務(wù)部不僅無視太鋼提交的資料,在沒有任何異議的前提下,在終裁階段突然“強(qiáng)行”提高了反補(bǔ)貼稅率。在反傾銷方面,美國(guó)商務(wù)部不僅不遵守中國(guó)加入世界貿(mào)易組織15條的承諾,繼續(xù)使用所謂的“替代國(guó)價(jià)格”做法,給太鋼計(jì)算出很高的傾銷稅率,而且美國(guó)商務(wù)部并沒有派出調(diào)查官到太鋼實(shí)施實(shí)地核查工作。
太鋼認(rèn)為,美國(guó)商務(wù)部在此案中完全置事實(shí)證據(jù)于不顧,根本不遵守法律的規(guī)定,帶有明顯的歧視性與敵對(duì)性。
警惕“多米諾骨牌”效應(yīng)
對(duì)這次對(duì)中國(guó)不銹鋼產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查,太鋼方面認(rèn)為其影響主要表現(xiàn)在兩方面:一是高稅率對(duì)中國(guó)不銹鋼行業(yè)的出口會(huì)造成本不應(yīng)有的負(fù)面影響;二是本案中美國(guó)不顧中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)提交的事實(shí)濫用貿(mào)易保護(hù)主義的做法,將產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng),使中國(guó)鋼材出口遭受其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)措施,這種影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本案的影響。
根據(jù)美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)政策程序,最終是否征收反傾銷稅還需美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)做出裁決。按照最新日程,ITC將于2017年3月20日前后做出終裁。