4月,山西省出臺(tái)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》;其后,出臺(tái)《山西省鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案》;9月,省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議,審議并原則通過(guò)了《山西省電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》。半年時(shí)間,山西省連續(xù)對(duì)煤炭、鋼鐵、電力三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定不移去產(chǎn)能,堅(jiān)定不移減產(chǎn)量,堅(jiān)定不移保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),全力鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),收到明顯成效。
前6個(gè)月,山西焦煤集團(tuán)原煤產(chǎn)量同比減少647萬(wàn)噸,降幅12.4%。前7個(gè)月,陽(yáng)煤集團(tuán)原煤產(chǎn)量同比減少560萬(wàn)噸,降幅達(dá)13.85%。上半年,全省規(guī)模以上企業(yè)原煤產(chǎn)量4、5、6連續(xù)3個(gè)月下降超過(guò)20%;全省煤炭產(chǎn)量同比減少6881萬(wàn)噸,下降14.9%,比全國(guó)多5.2個(gè)百分點(diǎn)。
4月下旬,省委、省政府印發(fā)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》,緊接著,各牽頭單位出臺(tái)了與之配套的32個(gè)實(shí)施細(xì)則,形成了相對(duì)完整的一套煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策體系。全省上下勠力同心,在體制、機(jī)制上“動(dòng)刀子”,對(duì)產(chǎn)量、產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張“踩剎車(chē)”,通過(guò)科技創(chuàng)新狠補(bǔ)短板。
32個(gè)實(shí)施細(xì)則通過(guò)依法淘汰關(guān)閉一批煤礦、重組整合一批煤礦、減量置換退出一批煤礦,進(jìn)一步細(xì)化嚴(yán)控產(chǎn)能、嚴(yán)控增量。煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日生產(chǎn)制度,對(duì)未履行核準(zhǔn)手續(xù)擅自組織生產(chǎn)建設(shè)的16座煤礦采取停產(chǎn)停建措施,對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)所屬的207座重組整合礦井進(jìn)行停產(chǎn)停建整頓,保證了依法合規(guī)生產(chǎn)。特別是圍繞去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保增長(zhǎng)的要求,進(jìn)一步采取有力、有效措施,確保全年完成煤炭2000萬(wàn)噸去產(chǎn)能任務(wù)。
鋼鐵方面,有關(guān)市和企業(yè)與省政府簽訂煤炭鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),一致表示要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省委、省政府工作要求上來(lái),不打折扣、不講條件,堅(jiān)決如期優(yōu)質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù),確保今年82萬(wàn)噸煉鐵產(chǎn)能按時(shí)壓減完成。
電力方面,山西省發(fā)揮煤電基地優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌電力供給側(cè)和需求側(cè),把電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到系統(tǒng)優(yōu)化、提質(zhì)增效上來(lái),大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)電、輸配電、用電三個(gè)方面共同努力,降低供電成本,提升山西省電力競(jìng)爭(zhēng)力。加快晉北、晉中、晉東三大國(guó)家級(jí)煤電外送基地建設(shè),多措并舉、攻堅(jiān)克難,加大“電能替代”,促進(jìn)電力消納,以電力供給的安全、可靠、高效、清潔、廉價(jià)、便捷,為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。