8月30日下午,河南省化解煤炭鋼鐵過剩產(chǎn)能工作會議在鄭州召開,省長陳潤兒出席并講話。他強調(diào),要堅定不移貫徹中央決策部署,緊盯關(guān)鍵、統(tǒng)籌施策、攻堅克難,確保完成化解過剩產(chǎn)能目標任務(wù)。
陳潤兒指出,統(tǒng)一思想、堅定決心,是打贏這場化解過剩產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)的根本動力。目前化解煤炭鋼鐵過剩產(chǎn)能工作正在有序推進,建立了工作機制,明確了目標任務(wù),完善了政策體系,打下了較好基礎(chǔ)。但也要清醒認識到,這項工作始終是場復(fù)雜艱巨的硬仗,涉及范圍廣,分流人員多,資產(chǎn)債務(wù)處置壓力大。一些同志“霧里看花”,有吃虧思想,有觀望心理,有畏難情緒,為化解過剩產(chǎn)能工作帶來了諸多不利影響。
陳潤兒強調(diào),拋卻幻想,痛下決心,源于對化解過剩產(chǎn)能工作的客觀認識和科學把握。首先,這是落實中央部署的統(tǒng)一要求。中央的決心堅定、要求明確、部署周密,化解過剩產(chǎn)能的目標任務(wù)是剛約束,是硬指標,必須站在全局的高度,不打折扣、不留余地、落實到位。其次,這是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略之舉。目前煤炭鋼鐵行業(yè)嚴重過剩,必須通過淘汰落后產(chǎn)能,加快技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)整合,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。落后產(chǎn)能不退出,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)就無法興起。再次,這是企業(yè)脫困發(fā)展的現(xiàn)實選擇。隨著市場變化和需求調(diào)整,不少煤炭鋼鐵企業(yè)陷入了發(fā)展困境。與外界嚴峻形勢相對應(yīng)的,是這些企業(yè)長期粗放發(fā)展帶來的生產(chǎn)效率低、企業(yè)成本高、風險隱患大。有序退出落后產(chǎn)能,才能釋放資源、降低成本、卸掉包袱,助推企業(yè)脫困發(fā)展。
對下一階段全省化解過剩產(chǎn)能工作,陳潤兒提出,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實注重實效。要把握原則,堅持政府主導(dǎo)與企業(yè)負責相結(jié)合,市場倒逼與政策支持相結(jié)合,依法有序與重點突破相結(jié)合,化解產(chǎn)能與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,確保這項工作不走偏,不走調(diào),不走樣。要嚴格要求,把化解煤炭鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,按照中央和省里有關(guān)規(guī)定,嚴格范圍、嚴格程序、嚴格標準、嚴格驗收。要落實政策,著重抓好職工安置政策、礦權(quán)土地政策、債務(wù)處置政策和獎勵補助政策,并注重政策的標準統(tǒng)一、互相協(xié)調(diào),注重根據(jù)不同市縣、企業(yè)的實際情況預(yù)留政策空間。要統(tǒng)籌施策,將化解過剩產(chǎn)能與深化改革結(jié)合起來、與企業(yè)重組結(jié)合起來、與轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來,探索出一條具有河南特色、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新路。
陳潤兒要求,要強化使命擔當,精心組織實施。在落實責任上,各省轄市和企業(yè)所在縣市政府要充分發(fā)揮好引導(dǎo)、支持、協(xié)調(diào)作用,相關(guān)企業(yè)要切實擔負起主體責任,列出時間表、繪制路線圖、落實責任人。在有序推進上,要嚴格依法辦事,確保有序關(guān)閉,確保目標進度。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上,政府、部門、企業(yè)要各負其責,形成上下聯(lián)動、左右協(xié)作、齊抓共管的工作局面。
陳潤兒特別強調(diào),在化解過剩產(chǎn)能過程中一定要保障職工權(quán)益,維護企業(yè)穩(wěn)定。企業(yè)要講誠信,不能借淘汰關(guān)閉過剩產(chǎn)能拒不履行對職工的責任;廣大職工也要顧大局、識大體,積極支持、參與到化解過剩產(chǎn)能工作中來,與企業(yè)同舟共濟、共渡難關(guān)。
會議由副省長王艷玲主持。副省長張維寧作全省化解過剩產(chǎn)能工作報告。河南能源化工集團、平頂山市、駐馬店市負責同志作了發(fā)言。