全球鋼鐵產(chǎn)能配置應(yīng)遵循市場機(jī)制

  鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩是全球性問題,而中國內(nèi)地的產(chǎn)鋼占世界總量的50.27%,是名副其實的鋼鐵大國。當(dāng)前鋼鐵面臨的形勢雖然嚴(yán)峻,但可以看到有些區(qū)域的需求預(yù)期在上升。更多發(fā)展中國家包括中國和新興國家的基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善。

  鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策需要作出調(diào)整。國內(nèi)在去產(chǎn)能的問題上要結(jié)合發(fā)揮市場的決定作用和政策的托底作用。外部政策要改變過去相對國際對話較為保守和審慎的態(tài)度,積極主動地參與對話。

  據(jù)普氏世界鋼鐵價格指數(shù),從美國到澳大利亞,從巴西到日本,2015年鋼價近30%的跌幅壓垮了生產(chǎn)商,2016年市場價格漲跌互現(xiàn)。鋼鐵全行業(yè)的困境被部分人歸為“中國打噴嚏”,而這聲噴嚏帶來的傷口遲遲未愈合。但背后的真相真的如此嗎?在得到答案之前不妨先了解世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律。

  全球鋼鐵業(yè)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,貿(mào)易再平衡相關(guān)指標(biāo)向好

  國際鋼協(xié)的數(shù)據(jù)顯示,2016年上半年全球累計產(chǎn)鋼7.948億噸,同比下滑1.9%。亞洲中,中國內(nèi)地上半年產(chǎn)鋼3.996億噸,占世界總量的50.27%。今年7月24日,G20財長和央行行長會發(fā)布公報稱認(rèn)識到鋼鐵和其他行業(yè)的產(chǎn)能過剩是全球性問題,需要共同應(yīng)對。世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律是什么?中國鋼鐵工業(yè)的歷史又是怎樣的?

  盧鋒:實際上,從全球鋼鐵長期的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移角度來看,是三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段性的現(xiàn)象。理解這三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,對于認(rèn)識當(dāng)前的形勢具有借鑒意義。18世紀(jì)、19世紀(jì)工業(yè)革命的近現(xiàn)代鋼鐵業(yè),英國是主要的國家,占全球60%的鋼產(chǎn)量,其中主要是鐵產(chǎn)量。19世紀(jì)末,第一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生在美國,在后來的大半個世紀(jì)都在起主導(dǎo)作用。第二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在日本、前蘇聯(lián)、德國,使鋼鐵的重心發(fā)生了歷史性的變化。第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是中國,中國鋼鐵業(yè)在20世紀(jì)末、21世紀(jì)初崛起,目前正在改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)的格局。