國家對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能再加壓

  國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展專項(xiàng)督查。國家發(fā)改委要求,把今年壓減數(shù)量具體明確到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn),確保任務(wù)完整閉合。

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能開展專項(xiàng)督查,確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。

  會(huì)議確定,按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求,在全國開展一次對(duì)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的專項(xiàng)督查,確保全年目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)格按進(jìn)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利完成。針對(duì)當(dāng)前地方和企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能進(jìn)展不平衡等情況,會(huì)議強(qiáng)調(diào),督查要以產(chǎn)能實(shí)際退出、清理違法違規(guī)項(xiàng)目、嚴(yán)控新增產(chǎn)能、職工安置、獎(jiǎng)補(bǔ)資金籌措使用等為重點(diǎn),督促地方加強(qiáng)環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗、國土資源、礦山等執(zhí)法和達(dá)標(biāo)檢查,鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型升級(jí),用法治化、市場(chǎng)化辦法加快淘汰落后產(chǎn)能,建立公示制度,嚴(yán)防弄虛作假、死灰復(fù)燃。落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)落實(shí)不力、進(jìn)度慢和違規(guī)新增產(chǎn)能等,要通報(bào)、約談直至嚴(yán)肅問責(zé),確保完成全年化解過剩產(chǎn)能硬任務(wù)。

  國家發(fā)改委同日舉行定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)。在談到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能情況時(shí),國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,到7月底,鋼鐵去產(chǎn)能年度任務(wù)完成了47%,煤炭完成38%,總體進(jìn)度確實(shí)還有待進(jìn)一步加快。

  該負(fù)責(zé)人表示,從完成的情況看,各地的進(jìn)展也不平衡。雖然這項(xiàng)工作是在兩會(huì)之后在全國范圍內(nèi)推開的,但是從目前完成的任務(wù)量看,確實(shí)還存在差距。主要有以下原因:一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分地區(qū)和企業(yè)沒有把責(zé)任書當(dāng)作“軍令狀”來抓,有的地方仍然對(duì)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。一些鋼、煤產(chǎn)業(yè)比重大,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)重的地區(qū),擔(dān)心去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是畏難情緒仍然存在。去產(chǎn)能工作涉及人員安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及產(chǎn)業(yè)布局,具有一定的復(fù)雜性,有的地方和企業(yè)畏難情緒仍然較重。三是價(jià)格變化帶來干擾。最近一段時(shí)間,鋼鐵煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)不同程度的回升,影響到了一些企業(yè)和地方,對(duì)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能的決心。

  為此,國家發(fā)改委將采取以下措施加快去產(chǎn)能工作進(jìn)度:一是督促各地和中央企業(yè)切實(shí)把確保完成任務(wù)的責(zé)任落到實(shí)處。將責(zé)任層層細(xì)化分解到具體的企業(yè)、項(xiàng)目和責(zé)任人,確保每項(xiàng)工作、每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都有人負(fù)責(zé)、有人督查。把今年壓減數(shù)量具體明確到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn),確保任務(wù)完整閉合。二是落實(shí)月度報(bào)告通報(bào)制度。對(duì)各地去產(chǎn)能工作月報(bào)進(jìn)展情況進(jìn)行報(bào)告通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后。從8月份開始將定期對(duì)各地完成情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)實(shí)地督促檢查,確保任務(wù)目標(biāo)完成。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求,部際聯(lián)席會(huì)議將于近期赴各地開展去產(chǎn)能工作全面督查,加強(qiáng)督促檢查問責(zé),確保任務(wù)目標(biāo)完成。