11月5日，山東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《山東省人民政府印發(fā)關(guān)于加快七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）。
《通知》稱，將重點(diǎn)推動(dòng)鋼鐵、地?zé)?、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯堿等七大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)制定了鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)和推進(jìn)鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)工作：到2025年，傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上；到2025年，合金鋼（含不銹鋼）比重提高至20%以上；到2025年，電爐鋼占比達(dá)到20%左右；到2025年，省內(nèi)產(chǎn)能排在前2位的鋼鐵企業(yè)（集團(tuán)）產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到70%以上，鋼鐵企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率翻一番，達(dá)到1500噸/人·年。
鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)
嚴(yán)控鋼鐵總產(chǎn)能，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，大幅壓減轉(zhuǎn)移京津冀大氣污染傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線資源環(huán)境承載壓力較大地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能，在確保日照、青島、臨沂和萊蕪、泰安空氣質(zhì)量完成國(guó)家和省下達(dá)目標(biāo)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，將目前分散在12個(gè)市的鋼鐵企業(yè)和鋼鐵產(chǎn)能，逐步向日—臨沿海先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地和萊—泰內(nèi)陸精品鋼生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移，到2022年，濟(jì)南、淄博、聊城、濱州等傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能退出70%以上，將青島董家口、日照嵐山、臨沂臨港等沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到50%以上；到2025年，傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上。
高端鋼鐵產(chǎn)品供給水平明顯提升，海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械、能源裝備等領(lǐng)域所需高端鋼材品種的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)步明顯，到2025年，合金鋼（含不銹鋼）比重提高至20%以上。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平不斷提高，鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化，電爐短流程煉鋼工藝得到推廣，到2025年，電爐鋼占比達(dá)到20%左右。
行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，到2025年，省內(nèi)產(chǎn)能排在前2位的鋼鐵企業(yè)（集團(tuán)）產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到70%以上，鋼鐵企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率翻一番，達(dá)到1500噸/人·年，初步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境友好、質(zhì)效提升、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)從鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省的跨越。
推進(jìn)鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整
打造“兩大基地”。立足山東省資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)發(fā)展?jié)摿?，通過(guò)政府推動(dòng)、環(huán)保倒逼、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控、產(chǎn)能置換、兼并重組等手段，著力打造沿海和內(nèi)陸兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。
日—臨沿海先進(jìn)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地：以山東鋼鐵集團(tuán)日照精品基地、日照鋼鐵控股集團(tuán)、青島鋼鐵集團(tuán)為支撐，發(fā)揮好臨沂臨港地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)內(nèi)陸產(chǎn)能向沿海轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展高端精品鋼、特鋼和不銹鋼，拉長(zhǎng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品品質(zhì)。
萊—泰內(nèi)陸精品鋼產(chǎn)業(yè)基地：以萊蕪、泰安現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)為依托，發(fā)揮已有特鋼集群優(yōu)勢(shì)，滿足內(nèi)陸市場(chǎng)需求，在不增加產(chǎn)能的前提下加快區(qū)域整合，重點(diǎn)發(fā)展特鋼、不銹鋼等高附加值產(chǎn)品，建設(shè)高水平特種鋼生產(chǎn)基地。培育骨干企業(yè)。
支持山東鋼鐵集團(tuán)發(fā)揮橫跨沿海和內(nèi)陸兩大基地優(yōu)勢(shì)，整合轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，帶動(dòng)兩大基地健康發(fā)展。支持日照鋼鐵控股集團(tuán)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，積極引入內(nèi)陸轉(zhuǎn)移特鋼產(chǎn)能和技術(shù)，建設(shè)大容量高爐，提升高端產(chǎn)品比重，進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)臨沂臨港地區(qū)利用海外鎳礦資源和鎳鐵冶煉基礎(chǔ)，通過(guò)產(chǎn)能置換方式聯(lián)合重組，建設(shè)高端不銹鋼集團(tuán)，帶動(dòng)省內(nèi)不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)一流的不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群。
鼓勵(lì)其他鋼鐵企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，優(yōu)化提升技術(shù)、裝備和工藝水平，實(shí)現(xiàn)差異化、高端化發(fā)展。強(qiáng)化創(chuàng)新和配套支撐。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，瞄準(zhǔn)世界鋼鐵技術(shù)發(fā)展前沿，持續(xù)加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)各類研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)一批鋼鐵關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
大力發(fā)展智能制造，建設(shè)一批智能工廠和數(shù)字化車(chē)間，推廣個(gè)性化、柔性化產(chǎn)品定制新模式。推動(dòng)服務(wù)型制造，培育一批鋼鐵行業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向高附加值的服務(wù)鏈延伸。
優(yōu)化供應(yīng)鏈服務(wù)保障體系，建設(shè)一批區(qū)域性鋼貿(mào)交易中心、大型鋼結(jié)構(gòu)加工配送中心、專業(yè)化鋼材物流園區(qū)，提供專業(yè)化運(yùn)輸、加工、存儲(chǔ)、配送。積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，加快推進(jìn)從資源、貿(mào)易、制造到服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。
力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，基本完成京津冀大氣污染傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，2025年年底前完成企業(yè)重組轉(zhuǎn)型。
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